Вы впервые авторизуетесь на сайте с использованием СНИЛС

Если вы уже являетесь пользователем и регистрировались ранее, вы можете связать свой существующий аккаунт с номером СНИЛС, и сохранить историю активности своего аккуанта.

В противном случае будет создан новый пользователь.

Добро пожаловать на turchack.ru, Неизвестный!

Ваш аккаунт создан. В дальнейшем используйте СНИЛС и пароль для авторизации.

Связать существующий аккаунт с номером СНИЛС

неверный пароль
Важно:
Фамилия, Имя Отчество вашего аккаунта, при несоответсвии, будут заменены на реальные, полученные из базы данных СНИЛС.

Указанный аккаунт теперь связан с номером СНИЛС

Ваш СНИЛС и существующий аккаунт связаны.
В дальнейшем используйте только СНИЛС и пароль для авторизации.
Авторизация по электронной почте больше не работает

 
16.09.2016   08:53

Председатель СОП Псковский облсовпроф Ульяна Михайлова: «Необходимо законодательно усилить значимость коллективных обращений»

Председатель Псковского регионального союза организаций профсоюзов «Псковский областной совет профессиональных союзов» Ульяна Михайлова направила письмо Губернатору Псковской области Андрею Турчаку и Руководителю Регионального союза промышленников и предпринимателей Псковской области Александру Козловскому, в котором говорится, что в последнее время в адрес СОП Псковский облсовпроф поступают предложения от граждан и первичных профсоюзных организаций о необходимости законодательного усиления значимости коллективных обращений, т.е. проявления гражданской инициативы.

На сегодняшний день обращения, а, по сути, гражданские инициативы, собравшие значительное количество подписей жителей Псковской области, рассматриваются органами власти и местного самоуправления в общем порядке, наряду с индивидуальными заявлениями.

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предполагается, что на индивидуальное либо коллективное обращение граждан отвечает конкретный исполнитель, а в подавляющем большинстве случаев осуществляющий деятельность исполнительной власти. Это не всегда позволяет органам законодательной власти оперативно владеть информацией и в сжатые сроки корректировать законодательство в связи с чаяниями народа.

«Коллективное обращение, подписанное значительным количеством жителей территории, региона, страны (не менее 0,1 % от количества жителей), должно рассматриваться как одна из форм реализации пункта 1 статьи 3 Конституции РФ: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ», то есть в форме гражданской инициативы. В связи с этим такие обращения должны рассматриваться не только конкретными представителями органов исполнительной власти, которым направляется о ращение, но и в обязательном порядке органом представительной (законодательной) власти, в соответствующем профильном комитете, а затем на пленарном заседании, в рамках предусмотренного регламентом «парламентского часа» или иного регламентированного рассмотрения. Появление такой возможности позволит представительному органу власти, депутатам, выражающим в своей деятельности интересы избирателен, быть информированными о проблемах территории, волнующих значительное количество жителей.» - говорится в обращении.

В связи с этим СОП Псковский облсовпроф предлагает «…в кратчайшие сроки в рамках работы Псковской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально­трудовых отношении разработать законопроект «О гражданской инициативе сковскои области» с учетом предложений профсоюзной стороны для дальнейшего его направления в Псковское областное Собрание депутатов».

Ответственный
Максим Жаворонков
Ответственный предложил считать проблему решенной.
Ожидается ответ

Хорошее предложение?   Да / Нет
Просмотров: 905
Комментарии (1/1)
Николай Мащенко20.09.2016   09:42#
Уважаемая Валерия!  Не понимаю, зачем так сложно идти через трехстороннюю комиссию? Вопрос «заболтают» так же, как по МРОТ. Кроме того РСПП не имеет никакого отношения к законодательству по определению порядка рассмотрения обращений граждан. Это полномочия законодателя, коим у нас является областное Собрание. В Собрании определена процедура внесения законопроектов, где прописано, что равное право законодательной инициативы имеет,  как Губернатор, так и депутат. Так зачем городить огород через Губернатора, РСПП, если профсоюзы, в лице своего лидера имеют право законодательной инициативы. Логично,   депутату Ульяне Михайловой организовать, силами профсоюзов,  разработку законопроекта и внести его  в областное Собрание. Тем более, что это не сложный законопроект. 
Максим Жаворонков11.10.2016   10:21#
Заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области

Уважаемая Валерия, упомянутое Вами обращение будет рассмотрено в установленном законом порядке.

Моя позиция по данному вопросу уже неоднократно озвучивалась на этом ресурсе (например здесь - http://turchak.ru/predlogeniya/25053). Оснований для ее пересмотра я по-прежнему не вижу.

В дополнение к ранее указанным аргументам отмечу, что не считаю правильным связывать предлагаемую инициативу с появлением у депутатов возможности получать информацию об имеющихся у населения проблемах.

Обязанность депутата поддерживать постоянную связь с избирателями и представлять их интересы в Псковском областном Собрании депутатов (далее – ПОСД) закреплена ст.ст. 1, 9 Закона области от 16.05.2007 № 670-оз «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов». Степень информированности парламентария о проблемах своих избирателей напрямую зависит от качества исполнения им этой обязанности. Как правило, именно эта работа становится для населения ключевым показателем эффективности деятельности избранного депутата.

Также у депутатов имеется возможность рассмотрения проблемных вопросов, «волнующих значительное количество жителей» непосредственно на заседаниях регионального представительного органа власти. Регламентом ПОСД всем народным избранникам предоставлено право вносить на обсуждение "парламентского часа" вопросы, касающиеся наиболее важных проблем социально-экономического, политического, иного характера, затрагивающие интересы населения области, либо вызвавшие широкий общественный резонанс и (или) требующие для их решения совместных усилий нескольких органов власти области. Решение, принятое по итогам обсуждения, может быть оформлено в форме постановления.

Помимо этого следует учитывать, что законодательное закрепление участия ПОСД в рассмотрении отдельной категории обращений приведет к значительному увеличению сроков их рассмотрения.

В заключение нарушу традицию и соглашусь с Николаем Мащенко, которым совершенно верно подмечено, что Ульяна Михайлова, являясь действующим депутатом нового созыва, наделена правом законодательной инициативы в силу ст.ст. 24.1 и 64 Устава Псковской области, в связи с чем вправе самостоятельно вносить на рассмотрение представительного органа власти области законопроекты по любым вопросам.

Оставьте комментарий
  • 800 100 60 11

    Центр телефонного обслуживания

Популярное




Назначить ответственного
  • Вера Емельянова
  • Максим Жаворонков
  • Сергей Перников
  • Татьяна Баринова
  • Александр Кузнецов
  • Армен Мнацаканян
  • Игорь Потапов
  • Сергей Аржаников
  • Александр Седунов
  • Николай Романов
  • Сергей Шерстобитов
  • Андрей Михеев
  • Оксана Ширан
  • Иван Штылин
  • Михаил Дьяков
  • Юрий Колесников
  • Валерий Полупанов
  • Игорь Виноградский
  • Татьяна Смирнова
  • Елена Алексеева
  • Павел Тельнов
  • Виктор Мусатов
  • Вера Баданина
  • Виталий Голиков
  • Жанна Малышева
  • Елена Яковлева
  • Людмила Гребнева
  • Владимир Осьмирко
  • Елена Пилипенко
  • Александр Палладин
  • Андрей Агапов
  • Оксана Иванова
  • Иван Цецерский
  • Игорь Калашников
  • Николай Козловский
  • Виктор Каменский
  • Владимир Лавренов
  • Сергей Васильев
  • Юрий Конченко
  • Александр Баранов
  • Виктор Иващенко
  • Юрий Жуков
  • Виктор Степанов
  • Михаил Пашков
  • Александр Волков
  • Виталий Соловьёв
  • Анатолий Соловьев
  • Александр Ващенков
  • Валентина Тюрина
  • Сергей Михеев
  • Михаил Разумнов
  • Сергей Петров
  • Нина Степанова
  • Валентина Понизовская
  • Лариса Сидорук
  • Юрий Ильин
  • Галина Кузьма
  • Игорь Гуменюк
  • Олег Лебедев
  • Дмитрий Быстров
  • Леонид Курсенков
Я берусь за решение вопроса
Срок:
0 дней
Продлить срок ответа
Срок:
0 дней